Регистрирай се Вход за потребители

Онлайн бюлетин
Регистрирайте се в бюлетина, за да получавате актуални новини и информация от publics.bg

Публикации

28.07.2011 г.

Иновационните ваучери – бързо безвъзмездно финансиране без бюрокрация

Това все още го няма в България, но в Европа става все по-популярно като метод за финансиране на иновациите в малкия и среден бизнес

АВТОР: publics.bg

Днес на семинар организиран от Агенцията за енергийна ефективност бяха представени схеми за бързо финансиране на малки и средни предприятия чрез използването на иновационни ваучери. Схемите бяха разгледани основно в контекста на възможностите за внедряване на ВЕИ от промишлените предприятия и бяха представени от специално поканените от АЕЕ представители от европейската неправителствена организация GreenovateEurope.

Понятието иновационни ваучери се използва за грантови схеми за бързо финансиране при стартирането на проекти по внедряването на иновации в различни области от малките и средни предприятия. Средствата получени чрез тези грантови схеми могат започват от 500 евро и могат да достигнат стотици хиляди евро в зависимост от проекта. Първите програми за иновационни ваучери в Европа стартират през 90-те години. Целта на тези схеми е бързото получаване на финансови средства от малките и средни предприятия, които се смятат за гръбнака на икономиката, без обичайните дълги процедури и бюрократични пречки.

Средствата от иновационните ваучери са предназначени основно за малките и средни предприятия, които имат идеи, но нямат средствата и опита да разработят проекти по внедряването на иновации . В контекста на устойчивото развитие все по-актуални са схемите за финансиране на проекти по внедряването на проекти за ефективно използване на ресурси в дейността на предприятията – управление на отпадъците, ВЕИ, енергийна ефективност и др. Получените средства чрез иновационни ваучери могат да се използват за наемането на експерти и консултанти, които разработят иновационните проекти за предприятията.

Като иновационни ваучери се разглеждат инструменти за финансиране, за които кандидатстващите компании получават одобрение в рамките на една-две седмици. По най-бързата действаща схема след подаването на заявление от само една страница за един ден се взима решението за одобрение на финансирането, което в размер до 10 000 евро. Когато взимането на решението за одобрение трае повече от 18 дена, това не се смята за иновационен ваучер.

След подаването на документите агенцията или организцията, която се занимава с управлението на отпускането на средствата чрез различни фондове за финансиране трябва да даде одобрение. Паричните средства не могат да се консумират от самите предприятия, а с тях трябва да бъдат заплатени услугите на външни експерти и консултанти, които да помогнат със своя технически и бизнес опит разработването и внедряването иновационни идеи. След получаването на одобрение започва работа по проекта, след приключването на който експертите или консултантите се обръщат към агенцията заедно с доклад за извършената дейност и получават дължимите им по проекта суми.

Представителите на GreenovateEurope Катарина Крел и Астрид Северин разгледаха няколко действащи в Европа модела за използване на иновационни ваучери за финансиране на зелени иновации за малки и средни предприятия. Един от тях бе KIS-PIMS – първият зелен ваучер в Европа, който стартира в началото на 2008 г. Отпускането на средствата по този проект се управлява от австрийската енергийна агенция LEV и се осъществява чрез регионални фондове. По модела KIS-PIMS може да се осъществи 100% финансиране на внедряването на иновационни проекти, като размерът на безвъзмездното финансиране е до 5000 евро.

Като възможна схема на финансиране чрез иновационни ваучери, беше разгледано извършването на енергийни одити на сгради, притежавани от предприятия или домакинства. Подобна схема за бързо финансиране в момента би била особено актуална за страна като България, където по закон през идните няколко години предстои обследване за енергийна ефективност на голямото болшинство сгради.

Схемите за иновационни ваучери поне досега основно се финансират от, създадени национални фондове, които разчитат на националния бюджет за иновации и нови разработки. Структурните фондове на ЕС са много добър източник на финансиране за подобни схеми. Особеността на структурните фондове е, че за да се получи достъп до тях има нужда от повече подготовка, отколкото при националните фондове, които основно се ползват в Западна Европа. Въпреки това има все повече случаи, когато се използват структурни фондове. Това коментира пред publics.bg Катарина Крал, изпълнителен директор на GreenovateEurope.

„Трябва да сме сигурни, че правилата за достъп до структурните фондове са в съзвучие с иновационните ваучери, тъй като те са строго небюрократични и върху тях не се упражнява толкова стриктен контрол. Но въпреки това има голям интерес, тъй като иновационните ваучери дават достъп на множество малки компании и са ефективен инструмент за постигане на целите за енергийно потребление и ефективност на ЕС за 2020 г. Вече има няколко случая за достъп до структурни фондове, чрез иновационни ваучери – във Великобритания и в скандинавските страни, където работи схема за бързо и автоматизирано използване на иновационни ваучери чрез структурни фондове. Разработването на добра и работеща схема за използване на иновационните ваучери зависи от националната организация, която ще управлява отпускането на средствата.”, допълни Астрид Северин, зам.-изпълнителен директор на GreenovateEurope.