На 24 февруари 2010 г. се състоя първият от серия семинари „Енергийна ефективност. Техническа паспортизация”. Основната цел на семинара бе да запознае участниците с новите законови рамки, свързани с изпълненията на мерките по енергийна ефективност и техническа паспортизация. Тези две толкова коментирани в последно време теми бяха погледнати и през призмата на закона за управление на етажната собственост и възобновяемите енергийни източници.

Официален партньор на publics.bg при провеждането на събитието бе фондация „Подслон за човечеството”, която е започнала своята дейност в България през 2001 г. Една от основните философии на фондацията-майка – Habitat for Humanity, е да се осигури сигурно бъдеще за нашите деца.

Сутрешната сесия на семинара започна с презентация на арх. Георги Георгиев – председател на Българска жилищна асоциация. Неговата презентация бе на тема ЗУЕС и енергийната ефективност – как да четем закона правилно и неговите възможности. Според арх. Георгиев, все още няма ефективни данъчни облекчения за собствениците на жилища или на цели сгради, които са изпълнили енергоефективни мерки и са получили оценка за клас А или Б. Независимо от факта, че собствениците на такива сгради се освобождават от данък сгради съответно за 7 и 4 години, това не е достатъчен стимул. Според арх. Георгиев, трябва да се мисли в посока всички собственици да бъдат третирани например с по-нисък данък върху доходите. Арх. Георгиев каза, че според него Законът за управление на етажната собственост е сравнително добре написан и е редно всички сгради в режим на етажна собственост да се регистрират в общините. Най-голямата спънка това да се случи, според него, е липсата на адекватна организация от страна на собствениците.

Николай Сиджимов, директор на фондация „Подслон за човечеството”, започна своята презентация с кратко представяне на философията и приоритетите на своята организация. Според него, проблемът е в добрите жилищни условия. Ако в едно жилище няма добри условия, децата не могат да се развиват добре. Хабитат има дейност в над 100 страни по света. В Европа централата се намира в Братислава. В България фондацията работи от 9 години и по неин проект в кв. Слатина са построени жилища за семейства с ниски доходи. След това фондацията се насочва към предоставяне на безлихвени заеми на семейства, които нямат достъп до банкови услуги. Целевата група, към която се е насочила фондацията, е т.нар. „работещи бедни”, които не могат да теглят заеми. Идеята е вноската, която трябва да се прави, да не надвишава 25% от доходите им.

Хабитат България , в партньорство с Микрофонд АД, отпуска на сдруженията на собствениците заеми за ремонти на общите части на сградите, които трябва да доведат до удовлетворяване на стремежа на семействата да живеят в чиста, красива и сигурна среда и до постигане на енергийна ефективност. Финансирането, което се предлага от Хабитат България съвместно с Микрофонд АД е гъвкаво. Кредитите, които се отпускат, са до 50 хил. евро за цял блок, а за отделни семейства – до 5 хил. евро. Срокът на кредита е между 5 и 10 години, а годишният процент на разходите (ГПР) е 13,19%. Хабитат България предлага и техническа помощ и финансово обучение на домакинства – например основни принципи как едно семейство може да спестява, да използва рационално своите доходи – за комунални услуги и за изплащане на заемите.

Виолета Ангелиева, директор дирекция Технически правила и норми към Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ), разказа за работата на своята дирекция по хармонизация и разработване на техническа нормативна уредба за проектиране на сгради и технически съоръжения. Паспортизация на сградния фонд е имало и през 80-те години на миналия век – това не е новост. Но както каза г-жа Ангелиева, във времето тези технически паспорти са се изгубили и не са се изисквали. Наредба 5 за паспортите на сградите е поставила началото към поддържане на строежа – за тяхното поддържане по време на експлоатация.

Собствениците трябва да правят сертификати/паспорти на сградите си – да се грижат за собствеността си, така че тя да изпълнява изискванията към нея в целия експлоатационен срок. За да заработи добре системата за паспортизацията, трябва да има повече ангажираност от страна на местната власт: областна управа и общини – така, както е предписано в Наредба 5 и в ЗУЕС. Техническият паспорт за нови сгради не е нов документ, и той не изисква много време. Паспортът всъщност представлява докладът на консултанта в синтезиран вид. Ако има неяснота, трябва да се види докладът.

Соня Георгиева, началник отдел на дирекция технически правила и норми към МРРБ, продължи темата за техническата паспортизация, като наблегна на това колко е важно проектантите да познават много добре действащата нормативна уредба в страната. Тя сподели с участниците и колко важни са картите за климатичните и сеизмичните въздействия, като изрази надежда, че до средата на 2010 г. тези карти ще бъдат готови и ще могат да бъдат използвани от проектантите.

Адриана Стоянова, управител на Интерстройконсулт, разказа на участниците в семинара каква е била практиката преди началото на промените в края на 90-те години на миналия век. Преди 1989 година основните инвеститори в нови сгради са били държавата и общините. Тогава е бил и много засилен контролът върху сградния фонд – правели са се технически прегледи: пролетен и есенен преглед. В есенния преглед се е проверявала готовността на сградата за зимния сезон и тя се е зазимявала. Пролетният преглед е бил правен, за да се провери как е презимувала сградата, има ли нарушения по нея и дали са необходими действия, за да се възстанови експлоатационната годност. Това в момента не се прави или се прави формално.

Един друг основен проблем е изискването за техническа документация за всички материали, които се влагат в строежите и декларацията за съответствие. Според г-жа Стоянова, не е възможно за издаването на техническите паспорти да се използват единствено бланките, които се предоставят. Трябва да има много повече информация в техническите паспорти на сградата.

Владислава Георгиева, която е рърководител сектор „ЕЕ и ВЕИ” към Агенция за Устойчиво Развитие и Евроинтеграция, направи интересна презентация за практическото прилагане на енергийната паспортизация и сертифицирането на сградния фонд. Основно внимание в нейната презентация бе обърнато на индикативните цели за енергийни спестявания и мерките, които компаниите трябва да вземат за подобряване на енергийната си ефективност. Част от презентацията на г-жа Георгиева можете да откриете тук или в края на публикацията.

Последните две презентации от семинара бяха на Севдалина Джабарска, зам.-председател на УС на Камара за енергийна ефективност и на Емил Мечикян и Бранимир Рушков от Power Grid Lane.

Г-жа Джабарска се спря по-подробно на енергийно тообследване на съществуващи сгради като основен инструмент за идентифициране на дейности за спестяване на енергия. Тя обърна специално внимание на участниците на целите на енергийното обследване, които са: да се установи нивото на потребление на енергия; да се определят специфичните възможности за нейното намаляване; да се препоръчат мерки за повишаване на енергийната ефективност. По нататък в своето представяне, г-жа Джабарска обърна внимание и на различните мерки, които могат да се предприемат за повишаване на енергийната ефективност, независимо дали те са пасивни или активни.

В края на своята презентация г-жа Джабарска направи плавен преход и към последната тема в семинара – използването на възобновяеми енергийни източници в градска среда. Някои от възможните мерки са: слънчеви колектори за производство на битова гореща вода; фотоволтаични панели за производство на електрическа енергия; когенерационни системи за комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия.

Последната презентация от семинара бе направена от Емил Мечикян и Бранимир Рушков от Power Grid Lane. Те говориха за възможностите от използване на ВЕИ в урбанизирана среда. Според тях, най-важните доводи, които могат да се дадат в подкрепа използването на ВЕИ в градска среда са:
-    Неизчерпаем източник
-    Опазване на околната среда
-    Неутрални към околната среда
-    Освобождаване на природната среда и селскостопанските земи
-    Енергийна независимост
-    Диверсификация

Най-голямо внимание бе обърнато на възможностите за използване на фотоволтаиците в урбанизираната среда, като те могат да бъдат разполагани както върху покривните системи на сградите, така и на открити площи, като например големи открити паркинги.

По време на целия семинар участниците бяха много активни и задаваха интересни въпроси на лекторите, като се получиха и няколко много интересни дискусии. Една от тях бе свързана със задълженията на етажната собственост, начините за нейното формиране и регистриране в общините и възможностите за кандидатстване за кредити за финансиране на мерки по енергийна ефективност.