Новини

От България

Българската енергетика, свързана с нефтопродуктите и осигуряваща основата на националната икономика, дълги години остава на заден план при изграждането на политиките на страната и Европейския съюз, посочват от Българската петролна и газова асоциация (БПГА) в съобщение до медиите. Действията, които се предприемат от страна на държавата през последните 20 години са разпокъсани и без цялостна визия за развитие на сектора. Транспонирането на европейски норми без ясна концепция доведе до фрагментарно прилагане на изисквания без реална полза за индустрията или потребителя – актове, водещи единствено до все по-голямо оскъпяване на продукцията ни, без от това да има реални ползи за обществото или околната среда, заявяват от БПГА.

Последните години се характеризират и с изключително нестабилна икономическа и геополитическа обстановка, която не е била предвидена при приемането на голяма част от политиките на ЕС в сектора.  Според асоциацията всичко това се отразява на сигурността на доставките, енергийната независимост на Република България, чрез пазарна несигурност, липса на развитие в бранша, неблагоприятни последствия за индустрията и обществото като цяло. Тези процеси бяха комбинирани и с политики на европейско ниво, маргинализиращи потенциала на природния газ като гориво, което може да допринесе за икономическото развитие на континента.

От БПГА настояват в настоящия момент, сложен както геополитически, така и икономически, индустрията и бъдещата държавна власт, да се обединят около няколко  жизненоважни за Република България и нейната индустрия принципи.

ЕНЕРГИЙНА СИГУРНОСТ И НЕЗАВИСИМОСТ 

·     Подкрепа за местното производство

Държавата да гарантира условията за работа и развитие на българската рафинерия, независимо от нейната оперативна собственост. Това на практика, означава от една страна защита на националните ни интереси, при изготвянето на нормативни актове на ниво ЕС, както и пред други международни организации, а от друга - навременно осигуряване на дейността ѝ в рамките на санкциите, наложени от страна на американските и британските ни партньори.

От същото значение за българската икономика е и предвидимостта на нормативната среда и подкрепата за проучванията и добив на природен газ в Черно море, които в следващите години могат да допринесат за енергийната независимост на Република България. Проектите, развивани в момента, следва да получат дългосрочна политическа подкрепа.

Република България има сериозен потенциал за производството на биогорива, допринасящи за енергийната сигурност на страната и ЕС, но поради неясната европейска политика и хоризонт за развитие, както и поради променящата се нормативна база, производителите не могат да развият своя пълен потенциал и възможности.

·     Регионална стабилност и лидерство

България следва да запази ролята си на основен доставчик на горива за Балканския полуостров. Износът към съседни държави е от стратегическо значение за енергийната сигурност на целия регион. Силният енергиен сектор е гарант за икономическия растеж на страната. 

Осигуряване на възможности за свободна международна търговия без държавна намеса. Именно в тази връзка БПГА настоява за незабавна отмяна на забраната за износ на нефтопродукти. Тази мярка вече е излишна, тъй като страната разполага с достатъчни оперативни резерви и наличности, а в настоящия момент решението създава единствено опасност от реципрочни санкции и пречи на търговците да изпълняват международните си договори.

ЗАЩИТА НА НАЦИОНАЛНИЯ ИНТЕРЕС В ЕС 

От БПГА настояват за активно представителство на България при гласуването на европейските нормативни актове  - една мярка за защита на сектора, чрез:

Формиране на  позиция по проектите на европейските нормативни актове чрез задължителни консултации с индустрията и обществото.

Формиране на регионални коалиции

Търсене на сътрудничество и единни позиции  с държави от Европейския съюз със сходен енергиен профил.

Преразглеждане на специфични европейски нормативни актове, които ще доведат до оскъпяване на горивата, транспорта и енергията за потребителите.

·        Договаряне на специфични изключения (дерогации)

Изискване на индивидуални отсрочки и правила (например съобразени с по-ниския стандарт на живот и състоянието на автомобилния парк в България), които да гарантират социално-икономическото развитие на страната.

СИГУРНА СРЕДА КАТО ГАРАНТ ЗА СТАБИЛНОСТ 

·     Правна сигурност

Провеждане на обществени консултации и обсъждане с индустрията в рамките на Консултативния съвет към Министерството на енергетиката на проекти на нормативни актове, отнасящи се до отрасъла.

·    Борба със сивия сектор

Бързи и навременни мерки, обсъдени с бранша, които да доведат до намаляване на контрабандата, осигуряване на чиста бизнес среда и повишаване на данъчните приходи.

Осигуряване на пълния размер на запасите от нефт и продукти от нефтен произход

Особено във времена на енергийна несигурност държавата следва да гарантира спазването на задължението за съхраняване на задължителни запаси от нефт и продукти от нефтен произход от всички оператори на пазара.

·     Стабилно акцизно облагане

Държавата следва да гарантира запазване на най-ниските нива на акцизите върху енергийните продукти, разрешени от ЕС. Това е, макар и минимален стопер, който да ограничава крайната цена при резки скокове на цените на суровия петрол на световните борси, но също така осигурява и конкурентоспособност на българската икономика.

Всяко изкуствено оскъпяване на енергията чрез данъчни инструменти влошава позицията на българските производители спрямо техните международни конкуренти. Запазването на нулева ставка за битови нужди и нисък акциз за втечнения нефтен газ (LPG) за автомобилно гориво ще осигури и нискоемисионен, и социално приемлив енергиен ресурс.

ЗАЩИТА НА ПАЗАРА И ПОТРЕБИТЕЛИТЕ ОТ ЦЕНОВИ ШОКОВЕ

·     Нов механизъм относно Втората схема за търговия с емисии

Договаряне на европейско ниво на механизъм за отлагане или преработено въвеждане на ETS 2. В противен случай в следващите години ще се случи рязко повишаване на цените на горивата с около 20 евро цента, с всички икономически последствия от него. Механизмът следва да се базира върху направеното намаление на емисиите СО2 от държавите-членки през годините спрямо протокола от Киото.

·     Въвеждане на монетизирана добавка за енергийната ефективност в транспорта

Въвеждане на ценова надбавка, според изчисленията в рамките на 3-4 евроцента на литър, която държавата да използва за цели, свързани с енергийна ефективност. Това действие ще предотврати оскъпяване с повече от 10-12 евроцента на литър, ако компаниите трябва да изпълняват сами европейските задължения, наложени с Директивата за енергийна ефективност.

·     Равнопоставеност на енергийните източници

Осигуряване на справедлива регулаторна рамка, която не дискриминира течните горива с намалени или нулеви емисии спрямо други енергоносители, за да се избегне изкуствено изкривяване на пазарните цени.

УСТОЙЧИВ ЕНЕРГИЕН ПРЕХОД 

За да бъде преходът към чиста енергия устойчив, а именно социално поносим и икономически логичен и да се случи, без това да създаде трусове и липси на пазара, БПГА настоява за следните държавни гаранции:

·     Преразглеждане на Третата Директива за въвеждане на възобновяеми източници

Поставените от Директивата цели за намаляване на въглеродните емисии в транспорта са неизпълними за операторите и следва да бъдат преразгледани, като се акцентира върху намаляването на вредните емисии чрез осигуряване на реалистични възможности за изпълнение от задължените лица. Законът за енергията от възобновяеми източници и промените в него следва да са съобразени с реалните възможности на обществото, индустрията и държавата, а не да създават неизпълними задължения.

·     Прилагане на Регламента за метанови емисии, съобразно националните специфики

Този нормативен текст, заплашва да ограничи драстично видовете нефт (особено по-тежките сортове), с които работи рафинерията в Бургас, както и да ограничи вноса на природен газ от достъпните ни източници. Приложението му в страната, изработването на санкционните разпоредби и дерогации, следва да бъде в тясна координация с петролната и газова индустрия, за да не се стига до мащабна криза в сектора.

·     Технологична неутралност

От БПГА напомнят позицията им, че държавната стратегия не трябва да фаворизира един-единствен източник на енергия в транспорта, а именно електрическата енергия. Нужен е балансиран микс от енергоносители, който да гарантира сигурност при недостиг на конкретни суровини. Нискоемисионните конвенционални горива като втечненият нефтен газ, природният газ, както и биогоривата са основно средство за постигане на по-чист и екологичен микс, без да се поставя под въпрос енергийната ни сигурност.

·     Стратегическо развитие на биогоривата

Течните биогорива като национален енергиен ресурс могат да допринесат както за сигурността на доставките, така и за избягване на ценови шокове, но единствено в случай, че има ясна и предвидима национална и европейска рамка за развитие в следващото десетилетие, считат от БПГА.

·     Защита на двигателя с вътрешно горене (ДВГ)

Държавата трябва да гарантира правото на съществуване на ДВГ чрез подкрепа на европейско ниво за използването на въглеродно неутрални течни горива. Това ще предотврати принудителната и ускорена подмяна на автомобилния парк, която е икономически непосилна за голяма част от българските граждани. 

Ангажиране с „Визията за развитие на устойчива мобилност“ – представена от БПГА през 2024 г.: https://bpga.net/media/2024/03/vision-energy-transition-transport_bpga_2024.pdf