Регистрирай се Вход за потребители

Онлайн бюлетин
Регистрирайте се в бюлетина, за да получавате актуални новини и информация от publics.bg

Новини

От България

04.04.2018 г. 11:35 ч.

Работодателските организации предлагат КЕВР да премине на самоиздръжка

Според АОБР моделът на финансиране на енергийния регулатор трябва да бъде променен

АВТОР: publics.bg

Според работодателите КЕВР трябва да се финансира по модела на БНБ и КФН.
© Publics.bg

Асоциацията на организациите на българските работодатели (АОБР) предлага да бъде променен моделът на финансиране на Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) като енергийният регулатор премине на самоиздръжка. Това става ясно от становище на АОБР относно проекта на Закон за изменение и допълнение на Закона за енергетиката. Становището на организацията е изпратено до председателя на парламентарната Комисия по енергетика, с копие до министъра на енергетиката.

От АОБР припомнят, че с предложените изменения в енергийното законодателство се регламентират правомощията на КЕВР във връзка с прилагането на разпоредбите на Регламент 1227/2011 на ЕП и на Съвета от 25-ти октомври 2011 г. относно интегритета и прозрачността на пазара на търговия на едро с енергия (REMIT). Организацията изразява подкрепата си към измененията и посочва, че регулаторът следва да упражнява контрол с цел недопускане ограничаването и нарушаването на конкуренцията на енергийните пазари. „Комисията ще следи за тяхното ефективно функциониране, поради което се променя законът и се уреждат правомощията на КЕВР, в съответствие с регламента REMIT“, изтъкват от АОБР. Оттам припомнят, че според изискванията на еврорегламента всяка страна-членка гарантира, че нейните регулаторни органи разполагат с правомощия за разследване и прилагане на мерки, необходими за изпълнение на произтичащите функции. „КЕВР ще трябва да осигури изискванията за честна и открита конкуренция на свободния пазар на електрическа енергия в България“, изтъкват от АОБР в становището.

В момента в българското законодателство липсва конкретна референция за REMIT. Работодателските организации припомнят, че през август миналата година се сключиха няколко сделки на българската енергийна борса при съмнителни обстоятелства. Тогава в рамките на 17 секунди бяха изтъргувани мегавати за около 90 млн. лева. „Сделките бяха направени на платформа, която се използва рядко, но предварително се изисква учредяване на обезпечение. КЕВР проведе успешно разследване, но се оказа, че няма правомощия за санкциониране на участниците в сделките“, припомнят от АОБР.

„Поради това, работодателските организации подкрепяме промяната в законодателството и даване на правомощия на КЕВР за прилагане на разпоредбите на Регламент 1227/2011 на ЕП и на Съвета от 25-ти октомври 2011 г. относно интегритета и прозрачността на пазара на търговия на едро с енергия (REMIT)“, посочват още от АОБР в становището си.

Според организацията КЕВР трябва да премине към нов модел на финансиране, подобно на БНБ и КФН. Това означава, че комисията не трябва да бъде субсидирана от държавата, а да премине на самоиздръжка. „Финансирането ще дойде от услугите и санкциите, които са в правомощията на КЕВР. Така например, за миналата година от такси и санкции КЕВР е внесла 13 млн. лева в бюджета, а е получила около 5 млн. лева субсидия за издръжка“, изтъкват от АОБР.

Оттам считат, че при новите отговорности на комисията субсидията няма да е достатъчна за привличането и задържането на експертни кадри, които да гарантират качество на екипа на КЕВР. С правомощията по REMIT комисията ще трябва да формира силно звено за контрол на свободния електроенергиен пазар, който през 2018 г. ще стигне 70% спрямо 30% регулиран пазар. Според експертите на АОБР това е в съответствие с препоръките на Световната банка за засилване на административния капацитет на КЕВР, посочени в доклада за пълната либерализация на пазара на електроенергия.

Друга промяна в Закона за енергетика предвижда цената Задължение към обществото (ЗкО) да се плаща към Фонда за сигурност на електроенергийната система (ФСЕС). Досега плащането беше към Национална електрическа компания, но в последната година се натрупаха 50 млн. лева неплатени суми от цената ЗкО. „Затова смятаме, че е наложително Фондът също да бъде адресиран по отношение на засилване на административния капацитет“, изтъкват от АОБР. Оттам посочват още, че фондът трябва да бъде обезпечен с необходимия експертен състав и средства за издръжка на допълнителния екип.