Новини

От България Bookmark and Share

17.05.2017 г.  17:07 ч.
75% от енергийно бедните домакинства у нас са и доходни бедни
Евроелектрик предлага данъците и таксите в цената на електрическата енергия да станат част от общото данъчно облагане
АВТОР: Теодора Тодорова

  • Според Евроелектрик трябва да се помисли и за това разходите за декарбонизация да бъдат разпространи върху всички енергийни потребители, а не само върху тези на електрическа енергия
    © Kai Hendry, flickr.com

Три четвърти от енергийно бедните домакинства в България са и доходно бедни. Това е едни от изводите в анализа на Калоян Стайков от Института за пазарна икономика, който днес беше представен по време на конференцията „Либерализацията на електроенергийния пазар – България в регионален и европейски контекст“, организирана от Националната енергийна камара в партньорство с Института за енергиен мениджмънт.

Стайков посочи, че изследването му е показало много сериозна връзка между енергийната бедност и ниските доходи (доходна бедност). От 2008 г. насам процентът на енергийно бедните домакинства, които попадат в групата на бедните и по нивото на доходите си, е от порядъка на 80-90 на сто. В същото време анализът е показал много по-ниска степен на корелация между енергийната ефективност и бедността, включително енергийната. 

Според Калоян Стайков измерването на броя на енергийно бедните домакинства е голям проблем и той е валиден не само у нас, като всичко зависи от това каква дефиниция за енергийна бедност се ползва.

Така, например, ако се ползва определението, че енергийно бедни са тези домакинства, които харчат над 10% от разполагаемия си доход за енергийни нужди, то тогава към 2014 г. 88% от българското население попада в групата на енергийно бедните, при 85% през 2008 г. Ако се използват данните от SILC изследванията на Евростат, излиза, че делът на енергийно бедните у нас е намалял от 43% през 2008 г. на 29% през 2014 г. Прилагането на английската дефиниция за ниски доходи и високи разходи показва трети резултат - енергийно бедните у нас са през 2014 г. са били 18% от населението, при 23% през 2008 г. Затова според експерта е много важно да има точна дефиниция, за да е ясно както точно се измерва. 

Стайков цитира данни и от изследване на Института „Отворено общество“, които се базират на 10-процентния праг от разполагаемия доход. Според тях, при този подход 1,5 млн. българи са енергийно бедни, като 90% са и доходно бедни. Този подход на оценка е показал още, че 25% от бедните домакинства без деца са и енергийно бедни, а при бедните домакинства с деца, процентът на енергийно бедните е 90 на сто. Една пета от домакинствата, в които няма безработни са енергийно бедни, и 45% от тези, в които има безработен.

Естественото заключение е, че мерките следва да са в посока повишаване на доходите, посочи Калоян Стайков.

„Измерването на енергийна бедност на европейско ниво е много трудно, тъй като е много сложно да бъде изработена обща методология, която да обедини всички специфични черти на всички страни-членки в ЕС, като климатични особености, състояние на сградния фонд и други“, изтъкна в своята презентация и Джилда Аморози от Евроелектрик. Аморози посочи, че в някои страни в Източна Европа 17-20% от населението има проблем с плащането на сметките си за електричество навреме. В Западна Европа този процент е 5 на сто. За България е около 13%.

Проблемът обаче според нея не идва от цената на самата електрическа енергия, а основно от данъците, таксите и допълнителните плащания, включени в тарифите. Аморози цитира данни на ЕК от миналата година, според които от 2008 г. до 2015 г. данъците и таксите, включени в сметките за електричество на средноеверопейско семейство са се увеличили със 71%, цените на мрежовите услуги – с 26 на сто, а цената на едро на електрическата енергия е останала почти непроменена за този период. 

Аморози припомни, че в задаващия се 4-ти Енергиен пакет са заложени текстове, според които всяка страна членка сама трябва да какви критерии ще ползва за определянето на енергийно бедните си граждани, както и какви политики ще прилага спрямо тях. 

Тя даде за пример страни като Германия, Дания и Норвегия, в които проблемът с енергийната бедност не съществува като такъв. Енергийната бедност се разглежда като част от общата бедност и в този контекст към нея се прилагат мерките на социалната политика. Във Франция, от друга страна, през 2010 г. енергийната бедност беше конституирана в закон, посочи експертът.

Част от проблема с решаването на енергийната бедност е пазарният принцип на формирането на цената на електрическата енергия, който трябва да се прилага, смята Аморози. В тази връзка тя изтъкна, че в някои страни чрез цените на електрическата енергия се провеждат други политики. Като недобър пример в това отношение Аморози посочи Италия, в която през цената на електрическата сметка правителството на Матео Ренци се е опитало да събира такса за обществената телевизия. Впоследствие тази такса е била премахната.

Друг голям проблем според експерта на Евроелектрик е, че регулираната част от цената на електрическата енергия, която е основно данъци и такси, се таксува на консумирано количество. Колкото повече потребяваш, толкова повече данъци и такси, и мрежови услуги плащаш, посочи Аморози. „Това, което ще се случва е, че все повече потребители ще стават независими от мрежовите услуги. Така тежестта на данъците, на допълнителните такси в цената и на мрежови цени ще се увеличи за оставащите, присъединени към мрежата клиенти“, посочи Аморози. Това според нея на практика ще доведе до увеличаване на енергийната бедност.

„Това, което ние предлагаме е тази част от цената, която е регулирана, да се плаща чрез общото данъчно облагане“, каза Аморози. Тя посочи, че този подход вече е бил възприет в Дания и смята, че тя скоро ще бъде последвана и от други страни.

Според Евроелектрик трябва да се помисли още и за това разходите за декарбонизация да бъдат разпространи върху всички енергийни потребители, а не само върху тези на електрическа енергия.

Джилда Аморози посочи още, че по мнението на Евроелектрик използването на социалната политика за защита на потребителите и за гарантиране на достъп до съществени услуги е най-добрият подход.

По отношение на енергийната ефективност, която е важна част от мерките за справяне с енергийната бедност, Евроелектрик смятат, че нейното подобряване трябва да бъде бъде подпомагано от европейския бюджет или от специални финансови инструменти. 

 

ЕТИКЕТИ: енергийна бедност | домакинства | Калоян Стайков | ИПИ | Евроелектрик | Джилда Аморози | цена | електрическа енергия | декарбонизация | пазар | регулиране | конференция | либерализация | Национална енергийна камара | Институт за енергиен мениджмънт 


Всички новини от България

Няма публикувани коментари
Влез за да коментираш


Интервю

06.10.2017  Владимир Пенков, Старши съдружник и Председател
Енергетиката има огромна необходимост и потенциал за инвестиции
Пълен текст

Анкета

Ще получат ли българските въглищни електроцентрали дерогация?









 



Нашият уебсайт използва „бисквитки“, които гарантират възможно най-оптимална работа със сайта. За повече информация вж. как се използват „бисквитки“ и как да промените настройките си.

„Бисквитки“

Какво представляват „бисквитките“?

„Бисквитката“ е малък текстови файл, който даден уебсайт съхранява на Вашия компютър или мобилно устройство при всяко Ваше посещение на сайта. Използването на такива файлове е широко разпространено, за да могат да функционират уебсайтовете или да са по-ефективни, както и за да се предоставя информация на собствениците на сайта.

Как става използването на „бисквитките“?

Уеб сайта Google Analytics — услуга за уеб анализ, предоставяна от Google, Inc. („Google“), за да се подпомогне анализът на използването на уебсайта. За тази цел Google Analytics използва „бисквитки“ — текстови файлове, които се съхраняват на Вашия компютър.

Получената чрез тези файлове информация относно начина Ви на ползване на уебсайта — стандартна информация за регистрация в интернет (вкл. Вашия IP адрес) и информация за поведението на посетителите в анонимна форма — се предоставя на Google и се съхранява от него, включително на сървъри в САЩ. Google ще направи анонимна изпратената информация чрез премахване на последния октет от Вашия IP адрес преди нейното запазване.

Google използва тази информация съгласно условията за ползване на Google Analytics, за да прави оценка на начините на ползване на уебсайта и да докладва относно дейностите, извършвани на уебсайта.

Няма да използваме и няма да допуснем трета страна да използва инструмента за статистически анализ с цел проследяване или събиране на каквато и да било информация, чрез която би могла да се установи самоличността на посетителите на сайта. Google може да предоставя на трети страни информацията, събрана чрез Google Analytics, когато това се изисква от закона или когато тези трети страни обработват информацията от името на Google.

Съгласно условията за ползване на Google Analytics Вашият IP адрес няма да бъде свързван от Google с никакви други данни, с които Google разполага.

Имате право да откажете ползването на „бисквитки“ на Google Analytics, като изтеглите и инсталирате приложението Google Analytics Opt-out Browser Add-on. Приложението се свързва с Google Analytics JavaScript (ga.js), за да посочи, че информацията относно посещението на уебсайта следва да не се изпраща на Google Analytics.

„Бисквитките“ се използват и за регистриране на Вашето съгласие (или несъгласие) с използването на такива файлове на този уебсайт, така че да не се налага този въпрос да Ви бъде задаван при всяко Ваше посещение на сайта.

Приложение Google Analytics Opt-out Browser Add-on

Как се контролира използването на „бисквитките“?

Можете да контролирате и/или изтривате „бисквитките“, когато пожелаете. Можете да заличите всички „бисквитки“, които вече се съхраняват на Вашия компютър, както и да настроите повечето браузъри така, че да не допускат съхраняването на „бисквитки“.

Пълна информация за бисквитките

Управление на „бисквитките“ във Вашия браузър

Повечето браузъри Ви позволяват:
  • да виждате какви „бисквитки“ са съхранени и да ги заличавате поотделно
  • да блокирате „бисквитки“ на трета страна
  • да блокирате „бисквитки“ на конкретни сайтове
  • да блокирате инсталирането на всякакви „бисквитки“
  • да заличите всички „бисквитки“ при затваряне на браузъра

Ако сте избрали опцията да заличите „бисквитките“, трябва да знаете, че настройките за предпочитания ще бъдат изгубени. Освен това, ако блокирате изцяло съхраняването на „бисквитки“, много сайтове, включително и този, няма да работят оптимално, а опцията за излъчване в интернет (webcast) изобщо няма да функционира. Ето защо не е препоръчително да се изключва опцията за „бисквитки“ при използване на услугите ни за излъчване в интернет.
X